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一纸新政落地，成都住房公积金管理委员会发布《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》，六大举措从降低首付到提高额度，从代际互助到租购衔接，全方位构建了支持保障性住房的公积金政策体系。
2025年8月21日，成都住房公积金管理委员会正式印发《关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房有关政策的通知》。这项新政包含六大核心内容：降低首付款比例、提高贷款额度、支持又提又贷、支持代际互助、支持由租转购、支持租房提取。
其中最引人注目的是，购买保障性住房使用住房公积金贷款的最低首付款比例降至15%，单双缴存人最高贷款额度对应上浮50%，从现行的单人60万元、双人100万元提高至单人90万元、双人150万元。
这项政策的出台背景十分清晰。根据成都公积金中心的官方解读，此举是为了"发挥住房公积金制度安居保障作用"，依据的是《住房城乡建设部 财政部 中国人民银行关于住房公积金支持缴存人购买和租赁保障性住房的通知》等文件精神。这不仅是一次简单的政策调整，更是对国家住房保障战略的积极响应和具体落实。
从政策内容来看，成都公积金新政具有相当程度的创新性和系统性。低首付政策极大地降低了购房门槛，让更多收入有限但稳定的家庭能够提前实现购房梦想。贷款额度的大幅提升则确保了缴存人使用住房公积金贷款即可基本覆盖除首付款金额外的剩余购房资金需求，大大减轻了购房负担。
"又提又贷"政策的实施打破了传统公积金使用中的限制，允许缴存人同时提取公积金支付购房款并申请公积金贷款，极大提高了公积金使用效率。而"代际互助"机制则创新性地允许提取本人父母、子女、配偶的住房公积金，有效汇聚家庭多代人的资金力量，共同解决住房问题。
特别值得关注的是"由租转购"政策，它允许同一个自然年度内办理过租房提取的缴存人，在当年购买保障性住房时可以继续以购房或偿还贷款本息申请提取。这一设计巧妙解决了租房与购房之间的政策衔接问题，助力缴存人顺利完成从租房到购房的转化。
成都新政并非孤例。观察全国其他城市，类似的公积金政策优化正在多地展开。池州市在今年3月就将住房公积金贷款期限延长到主借款申请人法定退休年龄后5年，最长贷款期限可计算到68周岁；哈尔滨市在2月底宣布将二套房公积金贷款最低首付款比例由30%下调至20%；苏州市也刚刚宣布从9月1日起将首套或二套自住房公积金贷款首付比例调整为不低于住房总价的15%。
这种政策同步性反映了当前我国住房公积金制度改革的大方向：更加注重民生保障，更加注重满足刚性和改善性住房需求，更加注重政策灵活性和普惠性。海南省也在4月份调整了公积金政策，将购买除保障性住房以外自住住房贷款最低首付比例统一调整至20%，而保障性住房贷款最低首付比例为15%，与成都政策形成了呼应。
政策创新也伴随着风险防控考量。东莞市在公积金新规中就明确列出了多种不予贷款的情形，包括"申请人购买的住房存在除配偶、父母、子女外的其他权利人的"、"离婚一年内，职工与原配偶之间买卖住房的"等，这些规定旨在防范骗取套取公积金贷款风险，维护制度公平性。成都新政虽未明确类似限制，但在实际执行中必然需要类似的风险防控机制。
从更宏观的角度看，成都公积金新政具有多重积极意义。它有利于提高住房公积金使用效率，使沉淀资金更好地服务于缴存人的住房需求；它有利于促进保障性住房销售和建设，加快住房保障体系的完善；它还有利于稳定房地产市场，通过支持保障性住房需求来平衡市场结构。
任何政策调整都需要考虑可持续性问题。公积金贷款额度的提升和提取条件的放宽，必然增加公积金资金支出压力。如何确保公积金资金的长期平衡，需要在政策设计上充分考虑风险管控和资金流动性管理。广州市在推出"商转公"政策时就设计了动态调控机制，当住房公积金个人住房贷款率达到85%及以上时可采取防控措施，达到90%及以上时暂停业务，这种动态调整机制值得成都借鉴。
新政的实施效果还将取决于配套服务的完善程度。成都公积金中心已经提供了便捷的服务渠道，缴存人可通过"成都住房公积金"手机App签订协议，授权按月提取住房公积金直接支付给保障性租赁住房运营企业，实现"零资料、零跑腿、零费用"自助办理。这种数字化服务能力是政策落地的重要保障。
从社会效应来看，成都公积金新政体现了住房政策的普惠性和包容性，特别是对中低收入群体、年轻家庭和新市民的倾斜支持。通过降低购房门槛和提高融资能力，帮助更多家庭实现安居梦想，这不仅是经济政策，也是社会政策，有助于促进社会和谐与稳定。
作为一项创新性政策，成都公积金新政还需要在实践中不断完善。可能需要进一步细化的方面包括：保障性住房的具体认定标准和流程；不同收入群体适用不同政策优惠的差异化设计；政策实施效果的评估和调整机制；与其他住房政策的协调配合等。
总体而言，成都住房公积金支持保障性住房的新政策是一项积极而稳健的创新举措。它既回应了当前住房领域的迫切需求，又考虑了制度可持续性；既借鉴了其他地区的成功经验，又结合了本地实际情况；既注重经济效率，又兼顾社会公平。这种政策创新值得肯定，也期待在实施过程中不断优化完善，为全国公积金制度改革提供成都经验。
随着这项政策的落地实施，成都的住房保障体系将更加完善，更多市民将能够享受到住房公积金制度带来的实惠，实现安居乐业的美好愿景。这也是城市建设和发展的重要目标，体现了城市管理者的人民情怀和责任担当。
声明：本文由入驻焦点开放平台的作者撰写，除焦点官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表焦点立场。
